良好农业操作规范
◎EUREPGAP标准背景
  现代农业产品必须做到安全健康,同时农产品企业也必须在生产过程中注重社会责任。消费者、零售商和立法机构对农产品加工企业和种植者的要求日益严格。农产品生产者被要求在生产过程中降低对环境的影响(土地和海洋)、减少化肥和农药的使用并提高对自然资源的利用效率,同时还要保护农业工人、农场动物以及海洋生物的安全。如今的农产品企业要想把产品打入市场就必须承诺采取良好的农业/渔业作业方法。
  EurepGAP欧盟良好农业操作规范,是国际认可的关于“良好农业操作规范”(GAP)的整套行业标准。种植者和农场经营者获得EurepGAP认证就意味着他们达到了农业生产的国际标准。对于消费者和零售商而言,EurepGAP认证就是对农产品安全和质量的保证,同时也证明产品生产过程符合可持续发展、员工安全和健康、环境保护以及动物保护等标准。如果缺乏这种认证,那么相关农产品将无法进入市场。法国国际检验局认证服务熟知相关程序,可帮助农产品企业通过必要的审核获得EurepGAP认证。
  为了适应零售商及其供应商日益增长的共同建立良好农业规范的国际任务,EurepGAP 现已更名为 GlobalGAP。
  EUREPGAP最初于1997年由零售商发起,属于欧洲零售商农产品工作集团(Euro-Retailer Produce Working Group-EUREP).目的在于使发展良好农业操作规范(Goood Agricultural Practice)的标准和程序一致。以前讲EUREPGAP是一系列适合国际认证法规认可的标准的文件。来自全球食品行业各个环节的代表参与制定了该文件,这是一个非常全面,且颇具挑战性的协议,使生产商将注意力集中在关键的、需要予以重视的、进入市场前的阶段。
  EUREPGAP的成员包括零售商、供应商/种植商和农业服务和原料等相关的成员。相关的成员负责初级生产商和农艺,并着重致力于开发良好的加工,但他们并不是EUREPGAP中做决定的。决定是由由独立主席任职的EUREPGAP筹划指导委员会来做。标准文件和认证体系由技术和标准委员会批准。这两个委员会中零售商和种植商的代表各占50%。该组织不再由零售商来主导,已经发展成为更民主的机构。在做决定时考虑到整个供应链和最终消费者的利益:它已成为整个供应链的合伙人。
  EUREPGAP的目标是从根本上减低农业生产中食品安全的风险,参考其它理念,客观地对其运作进行验证,以确定其在全球的系统性和持续性,我们通过协议和符合标准来达到此目标。
  EUREPGAP提供了一个寻求持续改进的论坛。技术和标准委员会由种植商和零售商组成,他有规范的日程对所发生的事和风险进行评估。这是一个很有活力的过程,该机构将领导对协议的审核。
  既然EUREPGAP认证后并不能使用“标签”,那么消费者如何知道他们所购买的产品已经被认证过呢?
  EUREPGAP面向企业,侧重于商业对商业(B-B)而不是面向消费者,所以提供给消费者的产品应该至少符合一定的要求,而不是对消费者进行暗示。许多零售商根据他们的规定在EUREPGAP的基础上建立自己的零售品牌,并且将其品牌的部分内容通知其消费者。
  在欧洲,正式的EUREP零售商成员有22个,他们是在欧洲排名前22位的零售商。目前,国内已有陕西华胜、FHTK、万鑫食品等企业集团申请并取得了EUREPGAP认证资格。
◎EUREPGAP标准要求
  EUREPGAP标准涵盖了安全、质量、环保、社会责任等四个方面的基本要求,因此,可以说它是一个很全面的体系标准。EUREPGAP标准的基本要素:
  1.溯源性2.记录保存3.品种与根苗4.地块的历史及管理5.土壤及底土层的管理
  6.肥料的使用7.灌溉8.作物保护9.收获10.收获后的处理
  11.废料及污染管理12.危害评估13.环境事宜14.投诉15.内部审核
◎EUREPGAP认证意义
  现在越来越多的欧洲零售企业都要求农产品企业能提供EurepGAP强制认证以确保其生产过程符合良好农业/渔业操作规范。水果蔬菜供应商以及牧场和农场等提供食品的企业必须获得EurepGAP认证。没有经过该认证的农产品无法进入欧洲零售商的货仓。现在欧洲正要求出口产品到欧洲市场的出口商达到EurepGAP中的生产标准。
-向客户(零售商、中间商和进口商)证明产品生产过程符合农业/渔业良好操作规范
-增强消费者对产品的信心
-确保进入市场
-提高经营效率和市场竞争力
-推行持续改善的流程
-由于该标准广受认可,因此可减少第二方检查农场的次数
◎ChinaGAP认证背景
  GAP认证起源于欧洲。1997年,欧洲零售商协会农产品工作组(EUREP)在零售商的倡导下提出其良好农业规范(GAP)概念,即EUREPGAP。EUREPGAP作为一种评价用的标准体系,目前涉及水果蔬菜、观赏植物、水产养殖、咖啡生产和综合农场保证体系(IFA)。EUREPGAP作为大型超市采购农产品的评价标准,不仅在欧洲零售商业内受到青睐,而且受到越来越多的政府部门的重视。为此,在2004年CNCA加快启动了“中国良好农业规范(ChinaGAP)”认证项目的研究工作。2005年11月ChinaGAP认证系列标准通过审定并公布,2006年1月CNCA公布了《良好农业规范认证实施规则(试行)》。目前,CNCA正在着手申请将ChinaGAP一级认证与EUREPGAP等同,届时通过ChinaGAP一级认证意味着通过EUREPGAP认证。
◎ChinaGAP主要关注点
1、 食品安全:
该标准以食品安全标准为基础, 起源于HACCP基本原理的应用。
2、 环境保护
该标准包括良好农业规范的环境保护方面,是为将农业生产对环境带来的负面影响降到最低而设计的。
3、 职业健康、安全和福利:
该标准旨在农业范围内建立国际水平的职业健康和安全标准,以及社会相关方面的责任和意识,然而它不能取代于对组织社会责任的进一步审核。
4、 动物福利(适宜时):
该标准旨在农牧业范围内建立国际水平的动物福利标准。安全、质量、环保、社会责任等四个方面的基本要求
◎EUREPGAP/ ChinaGAP咨询流程
(1)介绍 GAP产品认证的内容、特点和要求,必要时进行初访
(2)向客户发放申请书等资料,进行合同评审、确定认证产品、确定产品标准和检测项目,和客户确定检测机构,客户报价
(3)签约,通知客户支付 50%费用
(4)与客户确定采样日期,委托采样人员到现场采样
(5)委托检测机构对样品进行检测
(6)与客户确定现场检查日期和检查计划
(7)委托检查组实施生产基地、加工及流通情况等检查,核定产品品种、包装规格及其数量
(8)验证不符合项纠正,评价检测结果,撰写检查报告,提出推荐或不推荐建议
(9)审查所需文件材料是否完整
(10)检测和现场检查标准是否适用,检测和检查是否充分,检测和检查对照标准的符合性
(11)认证批准,制作证书,卷宗归档
(12)通知客户支付 50%余款,邮寄或发放证书、标志使用规定等
(13)证书有效期截止前通知客户年度跟踪检查或复审换证跟踪检查
 
 
QS标志认证
◎QS标志背景
  “QS”是质量安全Quality safety的英文缩写。它是我国最新实施的食品安全标志,它是国家质检总局按照国务院批准的三定方案确定的职能,依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《工业产品生产许可证试行条例》等法律法规以及《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》的有关规定,制定的对食品及其生产加工企业的监管制度。
◎QS认证内容
(一)是对食品生产企业实施食品生产许可证制度。对于具备基本生产条件、能够保证食品质量安全的企业,发放《食品生产许可证》,准予生产获证范围内的产品;凡不具备保证产品质量必备条件的企业不得从事食品生产加工。
(二)是对企业生产的出厂产品实施强制检验。未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售。对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。
(三)是对实施食品生产许可证制度,检验合格的食品加贴市场准入标志,即QS标志。
◎食品生产许可适用范围
序号         产品名称        发证产品
1              粮食加工品 小麦、粉大米、挂面
2              食用油、油脂及其制品 食用植物油
3              调味品 酱油、食醋、味精、鸡精调味料、酱类
4              肉制品 肉制品
5              乳制品 乳制品、婴幼儿配方乳粉
6              饮料 饮料
7              方便食品 方便面
8              饼干 饼干
9              罐头 罐头
10            冷冻饮品 冷冻饮品
11            速冻食品 速冻面米食品
12            薯类和膨化食品 膨化食品
13            糖果制品(含巧克力及制品) 糖果制品、果冻
14            茶叶及相关制品 茶叶
15            酒类 白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒
16            蔬菜制品 酱腌菜
17            水果制品 蜜饯
18            炒货食品及坚果制品 炒货食品
19            蛋制品 蛋制品
20            可可及焙烤咖啡产品 可可制品、焙炒咖啡
21            食糖 糖
22            水产制品 水产加工品
23            淀粉及淀粉制品 淀粉及淀粉制品
24            糕点 糕点食品
25            豆制品 豆制品
26            蜂产品 蜂产品
27            特殊膳食食品  
28            其它食品 
 
 

食品安全管理体系认证
◎ISO22000标准背景
  2001年,由丹麦发起,世界标准组织成立了一个工作组,共同开发一个可以运用于食品链每个环节并且全球认可的新食品安全标准。汇总目前所有先进的国际和地区的食品安全指导方针。这个工作组最终制定的方案被命名为ISO 22000,并于2005年9月发布,成为全球第一个能够从事整个供应链食品安全管理的国际标准。它取代HACCP成为新的食品安全认证标准。截至到目前,ISO 22000标准已经得到了超过40个国家的认可,它的基本组成包括食品链各个环节积极的沟通,全面危险分析和控制,以及综合管理体系。
  那些生产、制造、处理或提供食品的组织认识到来自消费者日益增长的要求,即要证实并提供充分证据来说明组织有能力识别和控制食品安全危害以及许多可能影响食品安全的情况。用于食品安全管理体系的ISO22000标准正是试图通过确保食品供应链中没有薄弱环节来提供这种安全性。
  ISO22000食品安全管理体系是贯穿于整个食品供应链上的要求。这一标准既可以单独使用,也可以和其他管理体系标准,如与ISO9001:2000整合使用, 既可作独立的第三方符合性认证之用, 也可用于非认证用途。
◎ISO22000认证意义
○在商务伙伴中有组织的以及导向明确的沟通;资源优化(内部地,沿食品供应链);改善文件;更好地进行策划,减少事后验证;更为有效和动态的食品安全危害控制;所有的控制措施是基于危害分析;预先要求的系统管理;
○由于它关注最终结果而使其具有广泛的适用性;为决策提供有效依据;与所付出的努力成正比;针对必须处进行控制,并且通过减少重复的体系审核来节约资源;有信心认为执行标准的组织具备能力来识别和控制食品安全危害。 国际性;提供不同国家标准之间和谐统一的可能性;食品制造商正期待这一标准;作为一个参考提供给整个食品供应链;提供第三方认证的框架;填补了在ISO9001:2000标准与HACCP之间的差异;有助于更好地理解和发展食品法典中的HACCP准则;是一个有清晰要求的可认证的标准;是系统方法,而非产品方法,并且适宜用作比较依据。
◎ISO22000关键要素
 ○交互沟通
  在整个食品供应链上的沟通是确保在整个供应链上,在每个环节中所有显著的食品安全危害能被识别和充分控制的关键。这种隐含的沟通需求既包括某个组织与其在食品供应链中的上游单位之间的沟通也包括与其下游单位。
在系统的危害分析所产生的信息的基础上,与顾客和供应商之间的沟通也有助于使消费者和供应商要求的可行性,需求以及对最终产品产生的影响更清晰化。标准将要求对这些沟通进行策划并保持。
○体系管理
  最为有效的食品安全管理体系是在一个已构建好的管理体系的框架内设计,运做和更新的,并且能融合到组织的整个管理活动中。这将为组织和相关利益团体提供最大效益。ISO22000标准将合理的考虑ISO9001:2000标准的要求以提高这二者的兼容性,以便允许这两个标准联合或整合执行。
○危害控制
  一个能够控制食品安全危害,使之在提交给食品供应链下一环节的终产品中能达到可接受的水平的有效的系统要求在实行HACCP体系的预先要求和一个详尽的HACCP计划之间寻求平衡。
  ISO22000标准动态地结合了HACCP原则和预先要求的应用,利用危害分析来确定用来确保危害被预先要求和HACCP计划共同控制的策略。
  标准将进一步澄清预先要求的概念,这将被分为两部分:基础设施及其维护程序和可操作的预先要求程序。
  基础设施和维护程序用来申明食品卫生的基本要求和一个更强制性的,可被接受的良好操作准则,尽管可操作的预先要求被用来控制或减少在产品或加工环境中识别出的食品安全危害的影响。
  HACCP计划用来管理确定的关键控制点,以消除,预防或减少特定的,在危害分析中所明确的来自产品的食品安全危害。
○备注: 预先要求是指一个特定的程序或指导,根据组织的性质和规模,提升和/或维持操作条件以便能更有效地控制食品安全危害和/或控制引入食品安全危害和它们在食品和生产环境中污染和增殖的可能性。
◎ISO22000认证问题
○谁将会是标准的使用者?
ISO22000标准适用于食品供应链范围内各种类型的组织,从饲料生产者,农产品加工者到食品制造商,从运输,仓储从业者到食品批发、零售商场,还有那些相关组织如食品加工设备的生产商,包装材料生产商,清洁药剂,食品添加剂以及食品配方制造商。
○ISO 22000涵盖哪些范围?
交互沟通。该标准要求组织与重要利益关系方进行主动沟通,以理解他们的需求,并告知其差异。
体系管理。该标准建立在ISO 9001:2000基础之上,旨在强化执行有效的食品安全体系。在结构化的管理体系框架中进行相关制度的设计、运行和更新,并将其纳入组织的整体管理活动中。
危害控制。将最终产品(或转移到食品链的下一步)的食品安全危害控制在可接受水平的有效制度。
○已通过ISO 9001认证,要转换为ISO 22000认证吗?
否。ISO 22000 应被视为ISO 9001的必要补充,而不只是一项单独标准:
ISO 22000 专注于食品安全问题,规定食品生产中的严格要求。可将其视为零售商和权威机构的经营许可。
ISO 9001涉及组织质量,涵盖ISO 22000 未全面包含的领域(如销售与营销、人力资源、开发、采购与财务)。
两种体系结合将实现食品生产和供应方面的卓越水准。
○已通过其他标准认证,我应着重于什么?
如你的公司通过英国零售业协会(British Retail Consortium, BRC) 或国际食品标准(International Food Standard, IFS) 认证,则需进行有关内部和外部沟通、书面的危害分析及关键控制点分析和相关文件编制、以及最高管理层的承诺等工作。
如根据丹麦食品标准DS3027 (HACCP)、HACCP荷兰标准或类似标准通过认证,则你需要着重于处理内部和外部沟通、类似良好生产规范(GMP)的管理措施以及关键参数的可接受水平等工作。
◎食品GMP
“GMP”是英文Good Manufacturing Practice的缩写,中文的意思是“良好作业规范”,或是“优良制作标准”,是一种特别注重生产过程中产品品质与卫生安全的自主性管理制度。因为用在食品的管理中,所以我们称作食品GMP。
食品GMP诞生于美国,因为深受消费大众及食品企业的欢迎,于是日本、英国、新加坡和很多工业先进国家也都引用食品GMP。目前除美国已立法强制实施食品GMP以外,其他如日本、加拿大、新加坡、德国、澳洲、中国台湾地区等均采取鼓励方式推动企业自动自发实施。
食品GMP的基本精神是降低食品制造过程中人为的错误;防止食品在制造过程遭受污染或品质劣变;建立健全的自主性品质保证体系。
◎良好操作规范(GMP)——我国出口食品厂、库卫生要求  
    为了保证出口食品的卫生质量,规范出口食品加工企业的卫生管理,保护消费者的健康,原国家进出口商品检验局根据我国的商检法、食品卫生法等法律规定,制定了“出口食品厂、库卫生要求”(1994)。
    出口食品厂、库的卫生质量体系至少包括以下11个要素:
    (一)、卫生质量方针和卫生质量目标;
    (二)、组织机构及其职责;
    (三)、生产、检验人员的管理;
    (四)、环境卫生的要求;
    (五)、车间及设施卫生的要求;
    (六)、原料、辅料卫生质量的控制;
    (七)、生产卫生质量的控制;
    (八)、包装、储存、运输卫生的控制;
    (九)、检验的要求;
    (十)、质量记录的控制;
    (十一)、质量体系的内部审核。
    1、 出口食品厂、库的环境卫生要求
    厂、库不得建在有碍食品卫生的区域,不得兼营、生产、存放有碍食品的其他产品。
    厂区路面平整,无积水,厂区应当绿化。
    厂区卫生间应当有冲水、洗手、防蝇虫、防鼠设施。采用浅色平滑、不透水、耐腐蚀的材料修建,并保持清洁。
    生产废水、废料处理符合国家有关规定。
    厂区建设与生产能力相适应。
    生产区与生活区应当隔离。
    2、对周围环境的要求:
    食品厂应选择在环境卫生状况比较好的区域建厂,注意远离粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。食品厂应与其保持1~1.5公里距离,食品厂也不宜建在闹市区和人口比较稠密的居民区。工厂所处的位置应在地势上相对周围要高些,以便工厂废水的排放和防止厂外污水和雨水流入厂区。
    3、对水源的要求:
    充足的,符合卫生要求的水源,是保证食品生产正常进行的基本条件,因此,建厂的地方必须有充足的水源供应。工厂自行供水者,水源的水质必须符合国家规定的生活饮用水卫生标准。如果要取用井水,水需经过至少6.0米厚泥土层的过滤,井的周围附近不得有人畜粪池、垃圾掩埋场等污染源,同时要经过布点勘探取样进行水质分析,各项物理、化学、微生物以及放射性等指标符合国家生活饮用水的卫生要求后方可用于生产,否则必须采取相应的水处理措施,如沉淀、过滤和消毒等,使水质达到卫生要求后方可用于生产。
    4、工厂布局要求:
    各个工厂应按照产品生产的工艺特点,场地条件等实际情况,本着既方便生产的顺利进行,又便于实施生产过程的卫生质量控制这一原则进行厂区的规划和布局。
    生产区和生活区必须严格分开。生产区内的各管理区应通过设立标示牌和必要的隔离设施来加以界定,以控制不同的区域的人员和物品相互间的交叉流动。
    工厂应该为原料运入、成品的运出分别设置专用的门口和通道,这一点在肉类加工厂特别重要,运送活畜活禽入厂的大门应该设置有一个与门同宽(长3米,深10厘米~15厘米)的车轮消毒池。肉类加工厂最好能为人员的出入和生产废料和垃圾的运出分设专用的门道。
    厂区的道路应该全部用水泥和沥青铺制的硬质路面,路面要平坦,不积水、无尘土飞扬。厂区内要植树种草进行立体绿化。
    生产废料和垃圾放置的位置、生产废水处理区、厂区卫生间以及肉类加工厂的畜禽宰前暂养区,要远离加工区,并且不得处于加工区的上风向,生产废料和垃圾应该用有盖的容器存放,并于当日清理出厂。厂区的污水管道至少要低于车间地面50厘米。厂区卫生间要有严密的防蝇防虫设施,内部用易清洗、消毒、耐腐蚀、不渗水的材料建造,安装有冲水,洗手设施。
    加工车间要与厂外公路至少保持25米的距离,并在中间通过植树,建墙等方式进行隔离。此外,厂区内不得兼营、生产和存放有碍食品卫生的其他产品
 
 
HACCP食品安全认证
◎HACCP认证背景
 HACCP是危害分析关键控制点的英文词首字母的缩写,HACCP是一种控制危害的预防体系,不是反应体系。 一种用于保护食品防止生物的、化学的、物理危害的管理工具, 是人们用来控制食品安全危害的一种通常技术,一个分析工具,也是一种重要的管理体系,它可以与任何操作相结合,能使正在进行的食品安全性基础上保持经济有效。然而,在理解它的概念之前HACCP可能表面看起来很复杂、教条,但只要经过短时间的培训和练习后就可以掌握。
 HACCP是决定产品安全性的基础,食品生产者利用HACCP控制产品的安全性比利用传统的最终产品检验法要可靠,实施时也可作为谨慎防御的一部分。HACCP将成为食品生产厂家及销售商安全管理的重要工具,并将向法律形式发展。1993年6月份,欧共体委员会发布的食品卫生法令中规定“食品行业应明确保证食品安全的关键步骤,并保证按HACCP原则贯彻执行安全操作步骤”,因此欧洲的所有食品工业均要发展HACCP体系。HACCP作为控制食源性疾患最为有效的措施得到了国际和国内的认可,并被FDA组织食品法典委员会批准。
 在美国强制性的水产品HACCP法规宣布自1997年12月18日起所有对美出口的水产品企业都必需建立HACCP体系,否则其产品不得进入美国市场的情况下,体系HACCP虽然不是一个零风险体系,却是一个食品安全控制的体系,它不是一个独立存在的体系。HACCP必须建立在食品安全项目的基础上才能使它运行。例如:良好操作规范(GMP)、标准的操作规范(SOP)、卫生标准操作规范(SSOP),由于HACCP建立在许多操作规范上,前期的HACCP在目前也适用,于是形成了一个比较完整的质量保证体系。
◎HACCP认证意义
    HACCP从生产角度来说是案例控制系统,是使产品从投料开始至成品保证质量案例的体系。如果使用了HACCP的管理系统最突出的优点是:
    1. 使食品生产对最终产品的检验(即检验是否有不合格产品)转化为控制生产环节中潜在的危害即预防不合格产品。
    2. 应用最少的资源,做最有效的事情。
    3. HACCP验证、补充和完善了传统的检验方法
    4. 强调加工控制
    5. 集中在影响产品安全的关键加工点上
    6. 强调执法人员和企业之间的交流
    7. 安全检验集中在预防性上
    8. 不需要大的投资,可使其既简单又有效
    9. 制定和实施HACCP计划,可随时与国际有关食品法规接轨
◎HACCP与ISO9000关系
共同点在于:
    ◇均需要全体员工参与
    ◇两者均结构严谨,重点明确
    ◇目的均是使消费者(用户)信任
不同点在于:
    ◇HACCP是食品安全控制系统,ISO9000是适用于所有产业整体控制体系
    ◇ISO9000是企业质量管理体系;而HACCP源于企业内部质量安全体系
    对某一产品安全性控制要求的体系,HACCP其原理为危害预防。而非针对最终产品检验,一般被较大型食品企业采用,一般企业也采用相近的控制系统生产高品质产品。
    HACCP是用于分析和测定关键控制点的一项专门技术,它不是一个死板的体系,必需根据产品的生产加工及设备等因素相应制定。HACCP是一个动态的、详细的体系,不是一个纸面上的东西。HACCP需要其它质量管理措施及卫生规范的支持,如供应商质量保证,统计质量控制及良好实验室操作规范等。这些均与ISO9000原理相连,使企业向全面质量管理方面发展。
 
 
英国零售商联盟食品安全认证
◎BRC标准背景
 BRC英国零售商联盟(BRITISH RETAIL CONSORTIUM),代表了90%的英国零售商的利益。其成员占有30%的英国商业资产,以及11%的劳动力资源。
 BRC 研究发现,1998年英国市场销售的食品&饮料有50%是持有特定零售商品牌。其中的50%是由境外供应商提供。为维护零售商的利益,确保供应商资质及提供产品的安全性,当年该标准应运而生。
 BRC 全球标准包括如下标准:食品/食品包材和其他包装材料/消费品/非转基因食品标准/产品召回导则
 BRC 全球标准-食品自1998.10问世以来历经四次改版,目前第四版已于2005.1发布,并从2005.6.30开始实施。,BRC 系列标准已经成为英国大型超市及零售产品生产商的安全标准,其98 %的标准要求已被全球零售商所接受。2005 年7 月1 日成为英国国家强制使用标准。
 BRC证书不同于ISO9000证书,是产品认证。从第四版开始要求通过现场检查将工厂区分为A、B、C、D等,只有评价在C等(含C等)以上的公司才能取得证书,并根据不同的等级决定后续检查的频度。
 BRC 全球标准-食品 内容涵盖: HACCP体系要求/质量管理体系要求/工厂环境标准/ 产品控制/过程控制/人员六大部分
 目前在欧盟及英联邦国家影响广泛,平均每年执行超过6,000个检查。应用于全球快速消费品(食品)采购业最权威性的标准
◎BRC标准对象
• 食品
• 食品包装
• 消费品  
◎BRC认证意义
• 单一标准但可满足多数零售商的要求
• 更广泛满足安全及法规的要求
• 避免客户的重复审核
• 增强产品的市场信心
• 统一的评估方法
• 满足英国供应商审查及客户的要求
• 提高全球认知度
◎BRC标准理解
    国际零售、采购商使用全球独立的第三方审核机构进行供应商的工厂审核,CIES全球食品安全论坛确立BRC为全球快速消费品(食品)零售商安全标准,包括Wal-Mart、TBSCO、Dixons、B&Q、Woolworth、Superdrug等国际采购、零售集团均采用BRC作为其合格供应商的评估标准。
    BRC标准是由英国零售商协会与英国商群、认证机构及学术团体所制定,被英国及欧洲国家的广大零售商集团所接纳。迄今为止BRC组织已颁布了——食品、食品包装、转基因(GMO)认证标准、消费品BRC标准。
    BRC标准涵盖产品安全的关键控制体系、品质管理系统、产品控制、制程控制、工厂环境及人事。其条款分为三个水平,分别是基础、高级及建议。把不符点分为严重、主要及轻微。BRC审核结果的判别是视乎三种不符点在三个不同水平分布来决定,故只有通过或不通过之分。
    BRC——食品的标准的主要精神是在食品安全、危害管理及与相关的法例基准衔接,其他品质要求如产品的色、香及味,都不包括在范围内。
    标准要求企业建立、实施HACCP体系并对其有效性进行评估。
    标准对品质管理系统的要求有管理评审。文件记录必须是容易理解、清楚、易取、有授权、可追溯、可实行及先后顺序。
    工厂的环境方面对建筑物结构、规划及工程、设备及设施、制程管理、运输、存贮、清洁及公共卫生的要求是要远离及防止危害产生。
    产品控制方面,标准要求是从产品的设计、开发、分析、包装、库存、回收到不符品处理都要有系统来管理,这些系统必须在安全的原则下是有计划、可追踪及可识别的。
    对制程监控,标准的要求是制造过程中所有量的监控,其中设备及测量仪器必须是可控制及校准。
    在人事管理上BRC标准的要求是在个人习惯、体格检查及培训都要以安全为准则。
◎BRC认证流程
1. 向认证公司提出申请
2. 认证公司进行文件审核
3. 执行现场审核
4. 认证公司提出现场审核报告及推荐意见
5. 收到满意的纠正措施后推荐注册
6. 颁发BRC 认证证书
7. 认证公司持续监督
 
 
德国和法国零售商协会国际食品标准认证
◎IFS标准背景
 IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商聪明和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。
标准于2003.1正式推出时已是第三版。与BRC 标准相比,内容接近,但要求更细致严谨,与BRC检查相比,能通过打分结果来反映最终工厂的水平和能否取证,其结果更易于进行不同供应商之间的比较。IFS标准中共有336个条款要求,其中基础要求230项,高要求60项,推荐性要求46项。主要涵盖如下内容:质量体系要求/管理职责/资源管理/产品实现/测量、分析和改进。
    目前主要在德国及其周边地区推行。由于法国零售商的加入,目前标准已推出第四版。
◎IFS标准内容
• 质量管理体系QMS
• 管理责任感
• 资源管理
• 产品放行
• 测量、分析及提高  
◎IFS认证意义
• 使公司能建立、维持和推行所需业务守则
• 减少对供应商的第二方审核,可明显节省费用
• 将当地法规及要求纳入考虑
• 建立国际性公信力
• 为合作伙伴建立更多长期价值
• 使消费者对公司 / 产品建立正面感情
◎认可IFS零售商
 Metro;REWE;EDEKA;Aldi;Tengelmann;AVA,Boots;tegut;Carrefour;Auchan;EMC-Groupe Casino;Metro;Provera(Cora and Match);Systeme U;Picard;Surgeles等。
◎IFS标准理解
 零售商对供应商食品安全审查的工作起始是由内部委派员去进行,但由于要减低费用,故从1990年开始鼓励供货商使用独立机构做审核,后CIES全球食品安全论坛确立了BRC全球食品技术标准及IFS(国际食品供应商标准)为零售商食品安全标准,欧洲大型零售商接踵而来采纳及使用这两套标准并由独立的第三方机构来对供货商进行审核。
    IFS:International Food Supplier Standard 国际食品供应商标准,是德国和法国食品零售商组织为食品供应商制订的质量体系审核标准,经德国贸易机构联会于2001年向全球发行,普遍受德国及法国零售商所接纳,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时要求供应商要通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家比较有影响力,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。
    IFS是以ISO9001:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理系统、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加了出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任,消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
    IFS标准的主要精神是在食品安全、危害管理及与相关的法例及标准衔接,其它品质要求如产品的色、香及味,都不包括在范围内。该标准是建立在逻辑及推理上,以食品安全为本,其所展示的系统是可描述、可追踪、简洁、清晰、不断回顾、检讨、更新及发展。标准内的单一条款一般含数个要求,常以“应”及“宜”把要求组合起来,共计五大章,246条条款。
    IFS标准对HACCP系统的要求是在其建立、实施及有效性的评估。其中在系统的建立上要求管理层要有承诺、支持及立下清晰目标。此外,要成立HACCP小组来研究及执行系统的建立工作。研究需着重于危机评估、产品说明、流程图、顾客考量及七大原则的应用等。而在系统地实行上则要细分阶段及要有文档系统来规范,此外,与HACCP系统相关人员需要对HACCP有所认识。
    在系统有效性评估方面,IFS标准要求是要透过文档系统、HACCP小组会议、内审、外审、客户投诉评估及人员培训考核来监控及提升。
    对品质管理系统的要求是在企业的内部及外部管理。内部管理可分为高层及文书系统。高层管理的要求是权责分明、承诺与目标清楚、组织架构清晰、有效沟通及政策透明,对各种与食品安全相关的系统要有回顾检讨、支持及核实。
    文件必须是容易理解、清楚、易取、有授权、可追溯、可实行及有先后次序。
    工厂的环境对建筑物结构、规划及工程、设备及设施、制程管理、运输、存贮、清洁及公共卫生的要求是要远离及防止危害产生。
    产品控制方面,IFS要求从产品的设计、开发、分析、包装、库存、回收到不符品处理都要有系统来管理,这些系统必须在食品安全的原则下是有计划、可追踪及识别的。
    对制程监控,IFS标准的要求是制造过程中所有量的监控,其中设备及测量仪器必须是可控制及校准。
    人事管理上,IFS标准的要求是在个人习惯、体格检查及培训都要以食品安全为准则。
    若要通过IFS认证,食品安全系统最基本要具备完善、可行及被认可的HACCP及品质管理系统。并且要以安全取向的工厂环境、敏锐及以科学为基础的制程及产品控制系统、及良好的人员训练及卫生习惯。诚信、透明、食品安全核心策略、长远计划、国际视野及愿意投放资源等都是管理层的必需条件。对中小型企业,参考顾问及不断教育是一个提升其食品安全系统达到标准要求的方法。
 
 
 
饲料添加剂和预混料标准认证
◎FAMI-QS标准背景
 2004年7月15日,欧盟饲料添加剂工业通过FEFANA(欧洲饲料添加剂生产商协会)在比利时布鲁塞尔制订并颁布了饲料添加剂和预混料行业的新标准FAMI-QS(是European Feed Additives and PreMixtures Quality System的简称)。
 此标准旨在确保饲料添加剂和预混料的生产符合相关动物饲料法规和各种国家、行业、协会标准。保证其安全,卫生并减少搀假/劣质饲料添剂和预混料进入饲料供应链的风险。该标准结合了ISO9000质量管理体系要求,饲料和食品安全原则以及HACCP原则,同时体现了许多欧洲法规的要求。可用于供应商认证。这个标准与ISO9001:2000相比,许多条款都进行了限制性要求。在可溯性方面也得到加强。
 此标准适用于在饲料添剂和预混料生产过程的所有阶段的加工者,当然也包括提供出口的饲料添剂和预混料供应商。目前主要是出口到欧洲的饲料添剂和预混料。
 标准涵盖以下内容:质量管理体系;管理职责;资源管理;产品实现;体系评审;不合格品的控制;统计技术。
 这个标准要求欧盟的饲料添加剂生产商必须于2006年1月1日之前得到FAMI-QS认证,欧盟以外出口到欧盟的生产商必须于2007年12月31日以前通过FAMI-QS认证,否则不得出口到欧洲任何国家。   该法规还规定,获得认证的企业将被公布在FAMI-QS的网站上,并可在企业的宣传册、广告和产品证书等上使用认证标识。
 中国饲料添加剂工业经过20余年的发展,为饲料加工业的发展起到了积极的支撑作用。产品中饲用磷酸盐类产量最大,占饲料添加剂总产量的70%左右。饲用赖氨酸、维生素、酶制剂、饲料保藏剂(抗氧、防霉剂)、调味剂、矿物质微量元素等都具一定生产能力和产量。
 中国市场经济的发展、科技进步、国际交流的增加以及中国加入世贸组织,有力的促进了企业的快速发展和产品创新。中国的部分饲料添加剂产品在国际市场已有较强的竞争力,也一路引发了全球同类产品价格的下滑。如:磷酸氢钙、维生素、赖氨酸、抗氧化剂、微量元素等。中国饲料添加剂工业的迅速发展,极大地推动了中国饲料生产加工业的快速发展,也拉动了饲料产品市场竞争的加剧。FAMI-QS在规范欧盟饲料加工行业的同时也对中国相关行业企业的市场准入提高了门槛。
 目前欧盟已经有数十家企业通过了该项认证,这也加速了该市场对该标准的诉求。许多欧盟进口商已经在向输入欧盟的中国供应商要求, 将认证期限大大提前至2006年1月1日。因此,国内饲料添加剂生产企业已经未雨绸缪,积极酝酿应对方法。
 
 
FPA食品良好供应商审核
  FPA是食品良好供应商审核,不判定是否通过某项标准认证,只是告诉委托者(通常是第二方)供应商与食品良好供应商标准的符合情况,按各个单项具体列出:完全达到(Fully Meets)、达到(Substantially Meets)、未达到(Does Not Meet)和不适用(Not Applicable / Auditable)几个类别。
    主要适用于美洲地区,有些类似于欧洲的BRC,无论产品直接出口到这些地区进入分销、零售环节,或作为该地区食品制造工厂的原料,都适用该项审核。很多美洲客户因为供应商有FPA证书,就不再直接派人前来现场审核了。
    某中型公司在接受审核时,两位境外审核员来审核了五个工作日,上午八时至下午六时,有首、末次会议。
    文件全部是英文的,但审核员懂中文,被审核方的的文字资料允许中文。
 
 
绿色食品认证
◎绿色食品背景
    绿色食品是遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。
    绿色食品必须同时具备以下条件:
  1、产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。
  2、农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程;
  3、产品必须符合绿色食品质量和卫生标准;
  4、产品外包装必须符合国家食品标签通用标准,符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。
 严格地讲,绿色食品是遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。
 发展绿色食品,从保护、改善生态环境入手,以开发无污染食品为突破口,将保护环境、发展经济、增进人们健康紧密地结合起来,促成环境、资源、经济、社会发展的良性循环。
    绿色食品特定的生产方式是指按照标准生产、加工;对产品实施全程质量控制;依法对产品实行标志管理。
    无污染、安全、优质、营养是绿色食品的特征。无污染是指在绿色食品生产、加工过程中,通过严密监测、控制,防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染,以确保绿色食品产品的洁净。绿色食品的优质特性不仅包括产品的外表包装水平高,而且还包括内在质量水准高;产品的内在质量又包括两方面:一是内在品质优良,二是营养价值和卫生安全指标高。 为了保证绿色食品产品无污染、安全、优质、营养的特性,开发绿色食品有一套较为完整的质量标准体系。绿色食品标准包括产地环境质量标准、生产技术标准、产品质量和卫生标准、包装标准、储藏和运输标准以及其它相关标准,它们构成了绿色食品完整的质量控制标准体系。 为了一般的普通食品区别开,绿色食品由统一的标志来标识。绿色食品标志由特定的图形来表示。绿色食品标志图形由三部分构成:上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾。标志图形为正圆形,意为保护、安全。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染,通过改善人与环境的关系,创造自然界新的和谐。
    绿色管理食品标志的手段包括技术手段和法律手段。技术手段是指按照绿色食品标准体系对绿色食品产地环境、生产过程及产品质量进行认证,只有符合绿色食品标准的企业和产品才能使用绿色食品标志商标。法律手段是指对使用绿色食品标志的企业和产品实行商标管理。绿色食品标志商标已由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局注册,专用权受《中华人民共和国商标法》保护。
◎绿色食品认证流程
  为规范绿色食品认证工作,依据《绿色食品标志管理办法》,制定本程序。凡具有绿色食品生产条件的国内企业均可按本程序申请绿色食品认证。境外企业另行规定。
1、  认证申请
  1.1  申请人填写《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》有关资料
  1.2  申请人递交《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》及以下材料:
  (1)保证执行绿色食品标准和规范的声明
  (2)生产操作规程(种植规程、养殖规程、加工规程)
  (3)公司对“基地+农户”的质量控制体系(包括合同、基地图、基地和农户清单、管理制度)
   (4)产品执行标准
   (5)产品注册商标文本(复印件)
   (6)企业营业执照(复印件)
   (7)企业质量管理手册
   (8)要求提供的其他材料(通过体系认证的,附证书复印件)
2、  受理及文审
  2.1  收到上述申请材料后,进行登记、编号,5个工作日内完成对申请认证材料的审查工作,并向申请人发出《文审意见通知单》。
   2.2  申请认证材料不齐全的,要求申请人收到《文审意见通知单》后10个工作日提交补充材料。
   2.3  申请认证材料不合格的,通知申请人本生长周期不再受理其申请。
   2.4  申请认证材料合格的,通知申请人向中心缴纳认证费。确认认证费交纳后,执行第3条。
3、  现场检查、产品抽样
  3.1  应在《文审意见通知单》中明确现场检查计划,并在计划得到申请人确认后委派2名或2名以上检查员进行现场检查。
  3.2  检查员根据《绿色食品  检查员工作手册》(试行)和《绿色食品产地环境质量现状调查技术规范》(试行)中规定的有关项目进行逐项检查。每位检查员单独填写现场检查表和现场检查意见。现场检查和环境质量现状调查工作在5个工作日内完成,完成后5个工作日内向省绿办递交现场检查评估报告和环境质量现状调查报告及有关调查资料。
   3.3  现场检查合格,可以安排产品抽样。凡申请人提供了近一年内绿色食品定点产品监测机构出具的产品质量检测报告,并经检查员确认,符合绿色食品产品检测项目和质量要求的,免产品抽样检测。
   3.4  现场检查合格,需要抽样检测的产品安排产品抽样:
   3.4.1  当时可以抽到适抽产品的,检查员依据《绿色食品  产品抽样技术规范》进行产品抽样,并填写《绿色食品产品抽样单》,同时将抽样单抄送中心认证处。特殊产品(如动物性产品等)另行规定。
   3.4.2  当时无适抽产品的,检查员与申请人当场确定抽样计划,同时将抽样计划抄送中心认证处。
   3.4.3  申请人将样品、产品执行标准、《绿色食品产品抽样单》和检测费寄送绿色食品定点产品监测机构。
   3.5  现场检查不合格,不安排产品抽样。
4、  环境监测
  4.1  绿色食品产地环境质量现状调查由检查员在现场检查时同步完成。
   4.2  经调查确认,产地环境质量符合《绿色食品  产地环境质量现状调查技术规范》规定的免测条件,免做环境监测。
   4.3  根据《绿色食品  产地环境质量现状调查技术规范》的有关规定,经调查确认,必要进行环境监测的,省绿办自收到调查报告2个工作日内以书面形式通知绿色食品定点环境监测机构进行环境监测,同时将通知单抄送中心认证处。
   4.4  定点环境监测机构收到通知单后,40个工作日内出具环境监测报告和环境质量现状评价报告,连同填写的《绿色食品环境质量监测情况表》,报送中心认证处,同时抄送省绿办。
5、  产品检测
  绿色食品定点产品监测机构自收到样品、产品执行标准、《绿色食品产品抽样单》、检测费后,20个工作日内完成检测工作,出具产品检测报告,连同填写的《绿色食品产品检测情况表》,报送中心认证处,同时抄送省绿办。
6、  认证审核
  6.1  自收到检查员现场检查评估报告和环境质量现状调查报告后3个工作日内签署审查意见,并将认证申请材料(包括现场检查合格和不合格的)、检查员现场检查评估报告、环境质量现状调查报告等材料报送中心认证处。
   6.2  中心认证处收到报送材料、环境监测及环境质量现状评价报告、产品检测报告及申请人直接寄送的《申请绿色食品认证基本情况调查表》后,进行登记、编号,在确认收到最后一份材料和认证费后2个工作日内下发受理通知书,书面通知申请人,并抄送省绿办。
   6.3  中心认证处组织审查人员及有关专家对上述材料进行审核,20个工作日内做出审核结论。
   6.4  审核结论为“有疑问,需现场检查”的,中心认证处在2个工作日内完成现场检查计划,书面通知申请人,并抄送省绿办。得到申请人确认后,5个工作日内派检查员再次进行现场检查。
   6.5  审核结论为“材料不完整或需要补充说明”的,中心认证处向申请人发送《绿色食品认证审核通知单》,同时抄送省绿办。申请人需在20个工作日内将补充材料报送中心认证处,并抄送省绿办。
   6.6  审核结论为“合格”或“不合格”的,中心认证处将认证材料、认证审核意见报送绿色食品评审委员会。
7、  认证评审
  7.1  绿色食品评审委员会自收到认证材料、认证处审核意见后10个工作日内进行全面评审,并做出认证终审结论。
   7.2  认证终审结论分为两种情况:
   (1)认证合格
   (2)认证不合格
   7.3  结论为“认证合格”,执行第8条。
   7.4  结论为“认证不合格”,评审委员会秘书处在做出终审结论2个工作日内,将《认证结论通知单》发送申请人,并抄送省绿办。本生产周期不再受理其申请。
8、  颁证
  8.1  中心在5个工作日内将办证的有关文件寄送“认证合格”申请人,并抄送省绿办。申请人在60个工作日内与中心签定《绿色食品标志商标使用许可合同》。
   8.2  中心主任签发证书。
 
 
 
无公害食品认证
◎无公害食品背景   
 无公害食品标准主要包括无公害食品行业标准和农产品安全质量国家标准,二者同时颁布。无公害食品行业标准由农业部制定,是无公害农产品认证的主要依据;农产品安全质量国家标准由国家质量技术监督检验检疫总局制定。
◎无公害食品行业标准
 建立和完善无公害食品标准体系,是全面推进“无公害食品行动计划”的重要内容,也是开展无公害食品开发、管理工作的前提条件。农业部2001年制定、发布了73项无公害食品标准,2002年制定了126项、修订了11项无公害食品标准,2004年又制定了112项无公害标准。无公害食品标准内容包括产地环境标准、产品质量标准、生产技术规范和检验检测方法等,标准涉及120多个(类)农产品品种,大多数为蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等关系城乡居民日常生活的“菜篮子”产品。
 无公害食品标准以全程质量控制为核心,主要包括产地环境质量标准、生产技术标准和产品标准三个方面,无公害食品标准主要参考绿色食品标准的框架而制定。
1、 无公害食品产地环境质量标准
 无公害食品的生产首先受地域环境质量的制约,即只有在生态环境良好的农业生产区域内才能生产出优质、安全的无公害食品。因此,无公害食品产地环境质量标准对产地的空气、农田灌溉水质、渔业水质、畜禽养殖用水和土壤等的各项指标以及浓度限值做出规定,一是强调无公害食品必须产自良好的生态环境地域,以保证无公害食品最终产品的无污染、安全性,二是促进对无公害食品产地环境的保护和改善。
 无公害食品产地环境质量标准与绿色食品产地环境质量标准的主要区别是:无公害食品同一类产品不同品种制定了不同的环境标准,而这些环境标准之间没有或有很小的差异,其指标主要参考了绿色食品产地环境质量标准;绿色食品是同一类产品制定一个通用的环境标准,可操作性更强。
2、 无公害食品生产技术标准
 无公害食品生产过程的控制是无公害食品质量控制的关键环节,无公害食品生产技术操作规程按作物种类、畜禽种类等和不同农业区域的生产特性分别制订的,用于指导无公害食品生产活动,规范无公害食品生产,包括农产品种植、畜禽饲养、水产养殖和食品加工等技术操作规程。
 从事无公害农产品生产的单位或者个人,应当严格按规定使用农业投入品。禁止使用国家禁用、淘汰的农业投入品。
 无公害食品生产技术标准与绿色食品生产技术标准的主要区别是:无公害食品生产技术标准主要是无公害食品生产技术规程标准,只有部分产品有生产资料使用准则,其生产技术规程标准在产品认证时仅供参考,由于无公害食品的广泛性决定了无公害食品生产技术标准无法坚持到位。绿色食品生产技术标准包括了绿色食品生产资料使用准则和绿色食品生产技术规程两部分,这是绿色食品的核心标准,绿色食品认证和管理重点坚持绿色食品生产技术标准到位,也只有绿色食品生产技术标准到位才能真正保证绿色食品质量。
3、 无公害食品产品标准
 无公害食品产品标准是衡量无公害食品终产品质量的指标尺度。它虽然跟普通食品的国家标准一样,规定了食品的外观品质和卫生品质等内容,但其卫生指标不高于国家标准,重点突出了安全指标,安全指标的制订与当前生产实际紧密结合。无公害食品产品标准反映了无公害食品生产、管理和控制的水平,突出了无公害食品无污染、食用安全的特性。
 无公害食品产品标准与绿色食品产品标准的主要区别是:二者卫生指标差异很大,绿色食品产品卫生指标明显严于无公害食品产品卫生指标。以黄瓜为例:无公害食品黄瓜卫生指标11项,绿色食品黄瓜卫生指标18项;无公害食品黄瓜卫生要求敌敌畏≤0.2 mg/kg,绿色食品黄瓜卫生要求敌敌畏≤0.1 mg/kg。另外,绿色食品蔬菜还规定了感官和营养指标的具体要求,而无公害蔬菜没有。绿色食品有包装通用准则,无公害食品没有。
 按照国家法律法规规定和食品对人体健康、环境影响的程度,无公害食品的产品标准和产地环境标准为强制性标准,生产技术规范为推荐性标准。
◎农产品安全质量国家标准
 为提高蔬菜、水果的食用安全性,保证产品的质量,保护人体健康,发展无公害农产品,促进农业和农村经济可持续发展,国家质量监督检验检疫总局特制定农产品安全质量GB18406和GB/T18407,以提供无公害农产品产地环境和产品质量国家标准。农产品安全质量分为两部分,无公害农产品产地环境要求和无公害农产品产品安全要求。
(一)无公害农产品产地环境要求
《农产品安全质量》产地环境要求GB/T18407-2001分为以下四个部分:
  1. 《农产品安全质量  无公害蔬菜产地环境要求》(GB/T18407.1-2001)
   该标准对影响无公害蔬菜生产的水、空气、土壤等环境条件按照现行国家标准的有关要求,结合无公害蔬菜生产的实际做出了规定,为无公害蔬菜产地的选择提供了环境质量依据。
  2. 《农产品安全质量  无公害水果产地环境要求》(GB/T18407.2-2001)
   该标准对影响无公害水果生产的水、空气、土壤等环境条件按照现行国家标准的有关要求,结合无公害水果生产的实际做出了规定,为无公害水果产地的选择提供了环境质量依据。
  3. 《农产品安全质量  无公害畜禽肉产地环境要求》(GB/T18407.3-2001)
   该标准对影响畜禽生产的养殖场、屠宰和畜禽类产品加工厂的选址和设施,生产的畜禽饮用水、环境空气质量、畜禽场空气环境质量及加工厂水质指标及相应的试验方法,防疫制度及消毒措施按照现行标准的有关要求,结合无公害畜禽生产的实际做出了规定。从而促进我国畜禽产品质量的提高,加强产品安全质量管理,规范市场,促进农产品贸易的发展,保障人民身体健康,维护生产者、经营者和消费者的合法权益。
  4. 《农产品安全质量  无公害水产品产地环境要求》(GB/T18407.4-2001)
   该标准对影响水产品生产的养殖场、水质和底质的指标及相应的试验方法按照现行标准的有关要求,结合无公水产品生产的实际做出了规定。从而规范我国无公害水产品的生产环境,保证无公害水产品正常的生长和水产品的安全质量,促进我国无公害水产品生产。
(二)无公害农产品产品安全要求
 《农产品安全质量》产品安全要求GB18406-2001分为以下四个部分:
   1. 《农产品安全质量  无公害蔬菜安全要求》(GB18406.1-2001)
   本标准对无公害蔬菜中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法,这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准,同时也对各地开展农药残留监督管理而开发的农药残留量简易测定给出了方法原理,旨在推动农药残留简易测定法的探索与完善。
   2. 《农产品安全质量  无公害水果安全要求》(GB18406.2-2001)
  本标准对无公害水果中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法,这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准。
   3. 《农产品安全质量  无公害畜禽肉安全要求》(GB18406.3-2001)
   本标准对无公害畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐、农药和兽药残留给出了限量要求和试验方法,并对畜禽肉产品微生物指标对给出了要求,这些有毒有害物质限量要求、微生物指标和试验方法采用了现行的国家标准和相关的行业标准。
   4. 《农产品安全质量  无公害水产品安全要求》(GB18406.4-2001)
   本标准对无公害水产品中的感官、鲜度及微生物指标做了要求,并给出了相应的试验方法,这些要求和试验方法采用了现行的国家标准和关的行业标准。产地环境标准(目录及摘要)
 
 
 
有机食品认证
◎有机农业背景                   
 联合国食品法典委员会对有机农业的定义:有机农业是促进和加强包括生物多样性,生物循环和土壤生物活动的农业生态系统健康的整体生产管理。在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,以及基因工程技术及其产物,而是遵循自然规律和生态学原理,采取一系列可持续发展的农业技术,协调种植业和养殖业的平衡,维持农业生态系统持续稳定的一种农业生产方式。
 有机农业生产系统基于明确和严格的生产标准,致力于实现社会、生态和经济持续性的最佳化。有机农业的特征:
1. 不使用人工合成物质,如化学农药、化肥生长调节剂,饲料添加剂等。
2. 生产遵循自然规律,与自然保持和谐一致,采用一系列与生态和环境友好的技术,维持一种可持续稳定发展的农业生产过程。
3. 不采用基因工程获得的生物及其产物。
4. 有机农业生产体系的建立,需要有一个转换过程。
◎有机产品背景                 
 有机产品就是通过有机农业与农业生产体系生产出来的并通过有机认证的产品,有机产品的涵盖面非常广,主要包括:
1. 有机食品--指原料来自于有机生产体系,根据有机认证标准生产、加工,并经独立有机认证机构认证的农产品及其加工产品等。 主要指可食用的初级农产品和加工食品,如粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品,水产品、饮料和调料等。
2. 有机农业生产资料,如有机肥料、生物农药等。
3. 有机化妆品、纺织品、林产品等。
 有机食品与我国绿色食品的最显著差别是,前者在其生产和加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质,后者则允许有限制地使用这些物质。因些有机食品的生产要比绿色食品要求高,需要建立全新的生产体系,采用相应的替代技术。
 有机食品是一类真正源于自然、富营养、高品质的环保型安全食品。有机食品需要符合以下4个条件:
1. 原料必须来自于已建立的或正在建立的有机农业生产体系,或采用有机方式采集的野生天然产品;
2. 产品在整个生产过程中严格遵循有机食品的生产、加工、包装、贮藏、运输标准;
3. 生产者在有机食品生产和流通过程中,有完善的质量跟踪审查体系和完整的生产及销售记录档案;
4. 必须通过独立的有机食品认证机构的认证。
◎有机产品认证意义                
● 用自然、生态平衡的方法从事农业生产和管理,保护 环境,满足人类需求,实现可持续发展;
● 顺应国际市场潮流,扩大有机农业生产及有机产品出口,提高产品市场竞争力;
● 满足国内"绿色"、"环保"的消费需求;
● 保护生产者,特别是通过有机产品的增值来提高生产者的收益,同时有机认证是消费者可以信赖的重要证明。
 发展有机食品产业,是建立人与自然和谐关系,促进生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展方式的重要举措。发展有机食品产业,对于保护和改善农村与农业生态环境,提高食品质量和安全水平,保护城乡人民群众身体健康,特别是在我国加入世贸组织以后,发展有机食品产业对于规避国外 “ 绿色壁垒 ” ,推动农业结构调整和产业升级,发展农村生态经济,增加农民收入,构筑新的经济增长点,实现农村经济发展与环境保护的 “ 双赢 ” ,具有十分重要的意义。
 据了解,有机产品的零售价格一般比普通产品高20%-40%,在欧洲要高出50% 甚至更高。英国有机产品贸易商预测,到2008年,世界有机产品年贸易额将从现在的200亿美元增至800亿美元。中国可能成为继美国、欧盟和日本三大有机产品消费市场之后的第四大市场,有机产品无疑有着广泛的市场前景。因此,通过有机认证,可以提高企业的市场竞争力,提高产品附加值。同时,通过向社会提供健康安全、环保的有机产品,也将大大提高企业在消费者心目中的形象。
◎有机产品基本要求                  
○有机产品生产的基本要求
1 生产基地在最近三年内未使用过农药、化肥等违禁物质;
2 种子或种苗来自于自然界,未经基因工程技术改造过;
3 生产基地应建立长期的土地培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划;
4 生产基地无水土流失、风蚀及其他环境问题;
5 作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中应避免污染;
6 从常规生产系统向有机生产转换通常需要两年以上的时间,新开荒地、撂荒地需至少经12个月的转换期才有可能获得颁证;
7 在生产和流通过程中,必须有完善的质量控制和跟踪审查体系,并有完整的生产和销售记录档案。
○有机产品加工/贸易的基本要求
1 原料必需是来自已获得有机认证的产品和野生(天然)产品;
2 已获得有机认证的原料在终产品中所占的比例不得少于95%;
3 只允许使用天然的调料、色素和香料等辅助原料和《OFDC有机认证标准中允许使用的物质》,不允许使用人工合成的添加剂;
4 有机产品在生产、加工、贮存和运输的过程中应避免污染;
5 加工/贸易全过程必需有完整的档案记录,包括相应的票据。
◎有机食品认证流程
  1  申请
   1)申请人提出申请,填写《有机食品保持认证调查表》和《有机食品保持认证书面资料清单》等文件。
   2)申请人按《有机食品生产技术准则》的要求,完善本企业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系。
   2  检查计划
   1)申请人提交填写完毕的《有机食品保持认证调查表》和《有机食品保持认证书面资料清单》要求的文件
   2)认证中心根据项目情况,制定检查计划和核算认证费用
   3)认证中心向企业寄发《受理通知书》
   3  实地检查评估
   1)认证中心派出有资质的检查员。
   2)检查员依据《有机食品生产技术准则》的要求,对申请人的质量管理体系、生产过程控制体系、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估,尤其是申请人对上一年颁证整改要求的完成落实情况进行核实检查。
   3)必要时,检查员需对土壤、产品抽样,由检查员和申请人共同封样,将样品送指定的质检机构检测。
  4  编写检查报告
  1)检查员完成检查后,按认证中心要求编写检查报告。
  2)检查员在检查完成后两周内将检查报告拷贝给认证中心。
  5  综合审查评估意见
  1)认证中心根据申请人提供的保持认证调查表等相关材料以及检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合审查评估,编制颁证评估表。
  2)提出评估意见并报颁证委员会审议。
  6  颁证委员会决议
颁证委员会定期召开颁证委员会工作会议,对申请人的保持认证调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查,做出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定。证书有效期为一年。颁证委员会成员与申请人如有直接或间接经济利益关系,应回避。
  1)同意颁证。申请内容完全符合有机食品标准,颁发有机食品证书。
  2)有条件颁证。申请内容基本符合有机食品标准,但某些方面尚需改进,在申请人书面承诺按要求进行改进以后,亦可颁发有机食品证书。
  3)有机转换颁证。申请人的基地进入转换期一年以上,并继续实施有机转换计划,颁发有机转换基地证书。从有机转换基地收获的产品,按照有机方式加工,可作为有机转换产品,即“转换期有机食品”销售。
  4)拒绝颁证。保持认证期间严重违反有机食品标准要求,颁证委员会拒绝颁证,并说明理由。
  7  有机食品标志的使用
根据证书和《有机食品标志使用管理规则》的要求签订《有机食品标志使用许可合同》,并办理有机食品商标的使用手续。
 
 
OCIA有机认证
◎OCIA认证背景
 OCIA于1987年在美国宾夕法尼亚州成立,是为其广大会员提供有机农业和有机食品方面的研究、教育和认证服务的非营利性机构,并在全球设有18个分会。作为世界有机产品认证行业的先驱者,OCIA在世界各地,包括北美、中南美洲、欧洲、非洲和太平洋地区的20个国家内拥有数千个会员。经过OCIA有机认证的有机种植者、加工者和贸易者可以顺利地将其有机产品销售往美国、日本和欧盟等目前世界上主要的有机产品市场。
◎OCIA认证帮助进入全球市场
国际有机农业运动联合会(IFOAM)
 OCIA是IFOAM认可的有机认证机构,OCIA颁发的证书是您的有机产品进入多个国际市场的通行证。
日本农业标准 (JAS)
  OCIA是日本农林水产省批准注册的外国认证机构,可为您的有机产品出口日本提供更多机遇。
美国国家有机标准 (NOP)
 OCIA是美国国家有机标准(NOP)委员会认可的有机认证机构,您的有机产品必须获得NOP认证后才能顺利进入美国和加拿大市场。
加拿大魁北克省标准 (CAAQ)
 OCIA的CAAQ认证项目使加拿大魁北克繁荣的有机市场触手可及。
哥斯达黎加农牧部 (MAG)
 OCIA的MAG认证证书是您的有机产品进军中美洲有机市场的通行证。
欧盟市场符合 EU 2092/91
 通过OCIA有机验证,可以是您的有机产品顺利进入欧洲市场。
瑞士市场(符合瑞士国家农业法规或瑞士Bio-Suisse)有机标准
 
 
JONA有机认证
 1991年, 由日本的一些从事有机农产品种植、加工及销售的企业和个人发起成立了日本有机农产品认证协会, 1993年更名为日本有机和自然食品协会(简称JONA)。 JONA是会员制的非营利社团法人,协会的宗旨是通过建立有机食品认证标准、推行有机食品认证来促进有机食品的生产和消费,同时通过有机食品的可持续性生产来改善和保护乡村生态环境及人们的生活环境,造福子孙后代。
 2000年6月,日本政府颁布了有机JAS法,规定了日本的有机食品国家标准。2000年8月,JONA在日本农林水产省注册后成为注册认证机构,按照有机日本农林规格(有机JAS)进行着有机JAS农产品及加工产品的认证工作。现有法人正会员约450家,个人正会员35人,另外还有120家左右的法人准会员(只给一家正会员供货的企业)。累计有机JAS标准认证项目550个,另外还有按照JONA自订标准实施的认证项目120多个。2006年3月1日,伴随着日本有机JAS法的全面改订,JONA成为首批按照新JAS法规定重新注册的有机JAS认证机构。
 JONA应日本会员企业的要求,自2000年8月开始对会员企业的中国供货商实施有机JAS认证,现有近50家中国企业的90多个项目取得了认证。在2002年8月JONA通过了国际有机运动联盟(IFOAM)对有机食品认证机构的认证,使JONA的有机认证享有世界级的信誉。
 除了日本国内和中国以外,JONA在澳大利亚、美国、智利、阿根廷、巴西、印度、土耳其等国家也有按照有机JAS标准认证的项目。
 
 
 
OFDC有机认证
◎有机生产基地基本要求
  1. 生产基地在最近2年(一年生作物)或3年(多年生作物)内未使用过GB/T19630-2005《有机产品》和《OFDC有机认证标准》中的禁用物质;
  2. 种子使用前没有用任何禁用物质处理。禁止使用任何转基因的种子和种苗;
  3. 生产基地应建立长期的土壤培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划;
  4. 生产基地无明显水土流失、风蚀及其他环境问题;
  5. 作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中必须避免污染;
  6. 从常规生产系统向有机生产转换通常需要2—3年的时间,新开荒地及撂荒多年的土地也需经至少12个月的转换期才有可能获得有机认证;
  7. 在生产和流通过程中,必须有完善的质量控制和跟踪审查体系,并有完整的生产和销售记录。
◎有机产品加工/贸易基本要求
  1. 原料必须是已获得认证的有机产品或野生(天然)产品;
  2. 已获得有机认证的原料在终产品中所占的重量或体积不得少于95%;
  3. 只允许使用天然的调料、色素和香料等辅助原料、GB/T19630-2005《有机产品》和《OFDC有机认证标准》中允许使用的物质,禁止使用人工合成的色素、香料和添加剂等。禁止采用基因工程技术及其产物以及离子辐射处理技术;
  4. 有机产品在加工、贮存和运输的过程中必须避免受到污染;
  5. 加工/贮藏/运输/贸易全过程必须有完整的档案记录,并保留相应的单据。
◎有机认证认证流程
  1. 向OFDC检查一部索取申请表和有机认证调查表并缴纳申请费。
  2. 申请者将填写完毕的申请表、有机认证调查表,以及认证要求文件等寄回OFDC检查一部。
  3. OFDC检查一部在审核文件认为申请者基本符合申请条件后将与申请者签署认证协议。
  4. 申请者根据协议将相关费用汇至OFDC。
  5. OFDC派遣检查员组织实施实地检查。
  6. 检查员将检查报告提交给OFDC颁证委员会审核,颁证委员会根据检查报告和申请者提交的材料做出颁证决议。
◎有机认证咨询流程
  
○  1.咨询师现场调查,提出实施有机认证基本要求,并提供建议
      2.编制实施推行计划
      3.成立有机认证推行委员会,并明确各部门管理监控职责
○1.有机认证标准培训
      2.相关法律法规培训
○1.建立土地及相应农产品档案 
      2.编制质量手册、程序文件
      3.编制有机生产技术、检验规程及有关记录表格
○1.体系运行辅导  
      2.内部检查员资格培训
      3.有机内部检查及不符合点纠正与改善
      4.有机管理评审及整改
○1.提交认证审请
      2.模拟有机认证审核检查
      3.整改不符合点
      4.认证机构现场检查
      5.整改发现的不符合点
      6.认证机构合格评定
      7.取证
 
 
 
MPS花卉认证
 MPS花卉认证(Floriculture Environmental Program)是荷兰在1996年发起,现已成为一种世界通行的花卉认证形式。目前出口到欧洲的花卉产品三分之二在荷兰花卉市场拍卖,而荷兰花卉市场上大约70%的营业额来自于得到了MPS认证的产品。今年5月,中荷双方正式启动MPS花卉认证合作项目。专家认为,MPS花卉认证是大势所趋,是今后花卉走向国际市场的通行证和必由之路。
 
 
 
非转基因IP认证
◎IP认证背景
 自上世纪80年代转基因生物面世以来,至今已近20年历史。目前,在转基因生物和食品的安全性未得到科学证实情况下,无论是在欧洲、日本,还是在发展中国家,广大消费者对非转基因食品的需求仍然是市场消费的主流。由于大多数国家抵制或拒绝转基因产品,作为世界上最大的转基因产品生产和出口国的美国,不得不重新对自己转基因产品出口政策进行调整。据美国农业部日前发表消息说,为使国外进口商在进口美国农产品得到质量保证信心,美国正在研究制定农产品出口国家品质保障系统,承诺今后不再一味出口利用转基因技术生产的农产品。具体做法是,由国家委派检查官员对农产品生产和加工过程进行不定期抽检,从农作物播种到收获的全过程确认未混入利用转基因技术生产的农产品,则农业部将在出具的品质管理文件上给予“签字盖章”的明确保证。此外,生产商还可以通过有资信的认证服务公司来完成。由于认证是通过独立的第三方来进行,这就大大增加了非转基因产品声明的可信度。
 目前除美国外,大部分发达国家仍抵制转基因农产品。由于我国尚无大规模转基因作物的商业种植,各国对转基因产品的苛刻立法为我国农产品出口提供了契机。典型案例是2000年底,韩国买家因发现美国玉米货船上有转基因玉米,转而向中国购买,美在韩玉米市场的垄断地位从此结束。一方面,转基因产品仍被日、韩、欧盟等挡在门外;另一方面,无法拿出令人信服的非转基因产品证明,令许多中国企业在国际贸易中坐失良机。    
 IP(身份保持-Identity PreservedI)认证服务是指对产品自种子、生长、运输、加工直至市场销售的整个供应链中,保持其本来、自然基因特性,并免受转基因污染的管理体系的认证。
 IP认证的范围包括:自种子→种植→收获→运输→加工→运输→再加工→...→最终产品整个供应链或供应链中的某一个环节。
 该项认证服务目的是要帮助供应商来提供非转基因的最终产品。其范围可以包括生产过程中的某一个环节或整个供应链。该方案的关键措施在于生产过程中平行生产的控制和产品的可追踪性,以及有效的产品召回方案。
◎IP管理体系建立依据
 1) 非转基因供应链认证标准;
2) BRC(英国零售商协会)IP非转基因食品成分和产品技术标准;
 3) 加拿大谷物协会IP质量管理体系标准;
 4) 其它国家或协会的IP标准;
 5) 供应商自己所建立的IP计划;
 
 
 
绿色市场认证
◎绿色市场认证背景
 绿色市场,是指经国家认证认可监督管理委员会会同商务部确定的认证机构,按照绿色市场标准或者技术规范要求认证,并允许使用绿色市场标牌(志)的农副产品批发市场和零售市场。绿色市场认证坚持政府推动、政策引导、企业自愿的原则。创建绿色市场的对象包括蔬菜批发市场、水果批发市场、肉禽蛋批发市场、水产品批发市场、粮油批发市场、调味品批发市场等专营批发市场和农副产品综合批发市场;食品生鲜超市等专营农副产品的零售市场,以及大型综合超市大卖场、仓储式商场、便利店等兼营农副产品的零售场所。
 绿色市场认证共涉及两个标准,分别针对批发市场、零售市场。《农副产品绿色批发市场》(GB/T 19220-2003)标准主要侧重于场地环境、设施设备、商品质量、商品管理、交易管理、市场管理、市场信用。《农副产品绿色零售市场》(GB/T 19221—2003)标准主要侧重于场地环境、设施设备。商品质量、商品管理、现场食品加工、定牌食品生产、市场管理、市场信用。其中,交易管理是批发市场的专有条款,而现场食品加工。定牌食品生产是零售市场的专有条款其他管理要求相似。归纳起来,认证标准关注三项内容,即硬件及环境、软件服务管理、商品质量检测。因此,进行审核前,应首先对申请绿色市场认证的组织进行识别,确认其更适用于哪一个认证标准。在审核过程中,应关注以下要点。
    一.关注绿色市场认证的特有理念
    绿色市场认证涉及三个重要理念,即绿色、信用、市场准人。绿色市场认证引人绿色概念,标准中突出的就是绿色,审核时应侧重于绿色的内涵,也就是卫生、安全、环保。同时,引人市场信用的概念,形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度。实行严格的市场准人,是保障农副产品安全流通和消费的有效措施,保证食品安全问题可追溯,实现农副产品入市前的“场地挂钩沛场与生产基地挂钩)”、“场厂挂钩(市场与加工厂挂钩)”。在审核过程中,一定要时时关注上述三个理念,并贯穿到每一个审核过程之中。
    二、关注绿色市场认证涉及的标准
    绿色市场认证对场地环境提出了硬性要求:空气环境清新、无异味,符合GB 3095-1996环境空气质量标准》,必要时进行空气质量监测。市场内污水排放应符合GB 8978—1996《 污水综合排放标准》,各种冷库条件应符合《GB 50072-2001冷库设计规范》。市场内批发零售的农副产品应符合无公害安全要求,涉及的标准有GB 184061-2001农产品安全质量 无公害蔬菜安全要求》。GB 184062-2001农产品安全质量 无公害水果安全要求》。GB 184063-2001农产品安全质量 无公害畜禽肉产品安全要求》、GB 184064-2001农产品安全质量 无公害水产品安全要求》。食品销售及加工人员个人卫生与健康应符合GB 14881-1994《食品企业通用卫生规范》的有关规定。
    三、关注标准中关键条款的要求
    《农副产品绿色批发市场》标准的关键审核点有4个,即场地环境、设施设备、商品管理、市场管理。《农副产品绿色零售市场》关键审核点有5个,即场地环境、设施设备、商品管理、现场食品加工、市场管理。上述条款是认证标准的核心要求,必须安排充分的审核时间,选择经验丰富的审核人员;审核记录应重点描述,这是评价绿色市场管理体系符合性。有效性的关键证据。
    四、关注入市商品主要质旦指标的验证或检测
    绿色市场要求经营的商品必须是卫生安全的,因此要重点关注商品质量及进货来源。根据标准要求,对进人绿色市场的商品实行市场准人制度。只有经合法认证机构认证或符合农产品质量安全要求的农副产品才能进入市场,转基因食品要标识清楚。对上述商品,可以通过验证商品检测报告、合格证书等形式进行确认。要考虑商品是否来源于稳固安全的食品货源基地,能否实现“场地挂钩”、“场厂挂钩”,目的是确保食品安全问题可追溯。对于那些没有经过认证或没有证据表明符合农产品安全质量要求的商品,必须进行抽样检测。对于蔬菜、水果类商品,至少应检测有机磷类和氨基甲酸酯类农药残留。对于肉类商品,至少应检测水分含量和微生物含量。因此,绿色市场必须设有具备快速检测农药残留能力的检测室,并配备农药残留、微生物检测仪器,而巨检测仪器需检定合格。
    五、关注几个定量性数据的审核
    对于绿色市场认证明确提出的数据性要求,必须在现场审核中进行验证和判断。应对市场1km周边范围内的有害气体、烟雾、粉尘等污染进行跟踪,确认是否存在易燃、易爆、危险品。对市场绿化面积进行估算或验证,应不少于市场总面积的5%。认证标准对交易棚/厅提出了特殊要求,宜采用单层建筑、大跨度、大空间钢筋混凝上结构或轻钢结构,柱距不小于6m,净高不低于45m。生鲜蔬菜、水果贮藏应配备保鲜冷库,库容不小于年交易量的05%;肉类、水产品贮藏配备低温冷库或冷藏设施,库容不小于年交易量的1%。因此,要对上述实际库容进行验证。
    六、关注上级部门出具的合法经营证明
    绿色市场重要的一点是市场信用,认证标准中明确要求市场能够通过电子屏幕及时公示市场交易情况,经销商违规行为和处理结果,并建立经销商违规处罚和违规退出制度,无欺诈顾客、违规经营情况;建立定期监督制度,设立投诉办公室,抽查欺诈、违规经营、偷税漏税、欠税情况,3年内无违法记录;必要时,需要相关行政部门开具合法经营证明。对于绿色零售市场,涉及的现场食品加工问题,必须持有相关部门核发的经营执照和卫生许可证。这些要求必须在现场加以重点审核。
    七、关注管理文件的符合性
    绿色市场认证标准对文件要求作出了明确现定,应编制《市场管理工作手册》,内容包括市场管理工作流程、各部门管理制度、市场硬件设施管理、商品质量管理。商品检测管理、经销商管理、现场食品加工管理、定牌食品生产管理、工作人员培训管理、环境卫生管理等。
标准要求必须明确市场最高管理者为农副产品质量安全的第一责任人,但对程序文件没有作出明确规定,    记录可以结合市场实际编制。上述内容在文件审核时要重点关注,尤其要关注设施设备等硬件,以及在污水排放、空气质量、检测手段等方面是否满足标准要求。
    八、关注与其他管理体系的兼容
    绿色市场管理体系虽然具有行业特点,但其管理内容与其他管理体系有着密切的兼容关系。比如,商品进货及检验、人员能力及培训、顾客投诉及满意度、商品抽样检测、标识、人流物流、物品储存等,与ISO 9001标准的要求兼容;设施设备、卫生操作规范等,与HACCP体系中的GMP。SSOP兼容;空气环境卫生、市场环境管理、市场污水排放、垃圾分类收集和处理等,与ISO 14001标准兼容。因此,进行绿色市场认证审核,可以参照上述管理体系标准及其管理思想,上述管理体系完全可以与绿色市场管理体系整合在一起。
    九、关注审核记录及审核报告的不同
    在审核记录中,首先要对绿色市场管理体系进行客观评价,将评定结果填写在《农副产品绿色批发市场标准审核细则》或《农副产品绿色零售市场标准审核细则》中。上述审核细则从审核项目、评审内容、评审要点、审核方法等方面作出了明确规定,评定结果分为符合、一般不符合、严重不符合三种情况。认证机构可以结合受审核方现有其他管理体系编制统一的检查表,将审核的详细信息记录在统一的检查表上,在审核细则中只记载三种情况的评定结果;而不必具体描述审核信息。
    绿色市场认证的审核报告要充分体现绿色、信用、市场准人等特点,对关键条款进行重点评述,在客观、公正的基础上突出绿色市场的行业特点。
◎绿色市场认证流程
1、申请绿色市场认证的委托人应当向认证机构提交书面申请,并提交相关资料。
(一)委托人基本情况。包括名称、地址、规模、市场硬件设施、资产状况、信用等级、经营情况等;
(二)委托人的营业执照、卫生许可证、证明其合法经营的其他资质证明复印件;
(三)委托人的管理体系文件及相关文件;
(四)地方商务主管部门提供的有关企业信誉证明材料;
(五)保证执行绿色市场标准和技术规范的声明;
(六)其他有关材料。
2、 认证机构负责受理委托人的认证申请。认证机构自收到认证申请之日起,应在10个工作日内完成对申请材料的审核。材料审核不符合要求的,应当书面通知委托人。
3、对申请材料审核符合要求的委托人,认证机构应当在规定时限内委派认证人员,按照绿色市场标准和技术规范对其进行现场审核。
4、认证机构应当根据申请材料、现场审核报告等进行综合评价,在10个工作日内做出认证决定。向获得认证的委托人颁发绿色市场认证证书,准许使用绿色市场标牌(志)。绿色市场认证证书有效期3年。
5、认证机构应当将其颁发的认证证书的副本报国家认证认可监督管理委员会和商务部备案。
6、国家认证认可监督管理委员会、商务部定期联合公布绿色市场名单。
7、认证证书期满需要继续使用的,应当在有效期满90天前向认证机构申请复审,复审的申请手续同初次申请。复审通过后重新颁发认证证书。
 
 
美国食品药品管理局(FDA)认证
◎FDA认证背景
    美国食品药品管理局(Food and Drug Admistraton简称FDA),隶属于美国卫生教育福利部,负责全国药品、食品、生物制品、化妆品、兽药、医疗器械以及诊断用品等的管理。FDA下设药品局、食品局、兽药局、放射卫生局、生物制品局、医疗器械及诊断用品局和国家毒理研究中心、区域工作管理机构,即6个局(有的刊物也称6个中心),一个中心和一个区域管理机构。美国食品药品管理机构共有职工约7500人, FDA总部有 1143人,其中药品局为350人。
  
    药品局(也称药品评价和研究中心)负责人用药品审批工作,设有8个处和若干科室。1.药品管理处。下设药品信息、信息系统设计、行政管理和预算、医学图书馆4个科室。2.药品监督办公室。下设有药品质量评价、药品标签监督、生产和产品质量、科研调查、法规等7个科室。3.药品标准处。设有常用药品评价、药品上市和广告2个科。4.药品审评一处。下设心血管--肾脏药、抗肿瘤药、营养药、医用造影外科和齿科药、肠胃药和凝血药5个科室。5.药品审评二处。下设抗感染药、代谢和内分泌药、抗病毒药3个科室。6.流行病和生物统计处。下设流行病及调查、生物统计2个科室。7.研究处。下设研究和测试、药物分析2个科室。8.仿制药品处。下设仿制药品、生物等效2个科室。
    美国食品药品管理局设在华盛顿特区及马利兰州罗克威尔城,机构庞大,分支机构遍布全国各地。为了加强药品质量管理,FDA将全国划分成6个大区,即太平洋区(旧金山、西雅图、洛杉肌)、西南区(达拉斯、丹佛、堪萨斯)、中西区(芝加哥、明尼阿波利斯、底特律)、东北区(波士顿、纽约、布法罗)、中大西洋区(费城、辛辛那提、纽瓦克、巴尔的摩)、东南区(亚特兰大、纳什维尔、新奥尔良、奥兰多、波多利各的圣吉安)。每区设立一个大区所,大区所下又设若干个地区所。太平洋区的大区所所在地为旧金山,西南区的大区所所在地为达拉斯,中西区的大区所所在地为芝加哥,东北区的大区所所在地为波士顿,中大西洋区的大区所所在地为费城,东南区的大区所所在地为亚特兰大。
  
    区所负责对本地区的食品、药品、化妆品、器械、血库等进行监督检查工作。各地区所按工作需要又设立若干工作站,以保证工作面能覆盖本区范围。全美目前共有143个工作站。大区所、地区所及工作站均属FDA的各级直属机构。区所的规模视工作量而定,全美的药品 65%以上在中大西洋区生产,故该区的力量较强,共有职工 525名,其中监督员 250名,约占FDA总部监督员的1/4,分析检验人员150名。
    各州对药品的管理按地方药品管理法规进行,主要工作是:对药师进行考试和注册、对药品经营部门和药房进行监督检查,发放或换发许可证、吊销违法户的许可证、对所在地的药学院校进行评价、审查见习药房等。
 注意: FDA 是一个执法机构, 而不是服务机构. 如果有人说他们是FDA下属的认证实验室,那么他至少是在误导消费者, 因为FDA既不隶属面向大众的服务性认证机构与实验室, 也没有所谓的"指定实验室". FDA作为联邦执法机构, 不可以从事这种既当裁判, 又当运动员的事. FDA只会对服务性的检测实验室的GMP质量进行认证, 合格的发与证书, 但不会向公众"指定", 或推荐特定的一家或几家, 因为这与美国社会公平竞争的原则相违背.
◎FDA申办形式
FDA申办形式
1、食品类(FOOD):指的是普通食品,除卫生检验外还需要制作营养标签。饮料和罐头食品还需办理FCE(工厂注册)、SID(产品注册)。   
2、健康食品(HEALTH FOOD):又称功能食品,除达到普通食品的进口标准外,还需具有改善人体机能的功效,但需要做营养标签。   
3、营养补充剂(DIETARY SUPPLEMENT):包括氨基酸、微量元素、维他命、矿物质及中草药类,依据FDA法规制作,它能够在药品说明书、包装、标签上体现中医药、保健品改善人体机能,预防疾病的作用。FDA对于组成成份的说明及外包装和标签有严格的要求。   
4、非处方用药(OTC):不需做新药论证,但需提供充分材料,依法规认定有效成分。在达到FDA各项非处方用药的要求,并获得美国药口品登记号(NDC)后可以在美国市场上以药品定位销售。   
5、化妆品(COSMETIC):指以擦、倒、洒、喷、导入或其他方式用于人体及其任何部位,以达到清洁、保健、美化、治疗或改变容貌作用的物品。   
6、中草药外用药物:由纯天然植物或提取物组成,以外用剂型如贴剂、洗剂、栓剂等形式作用于人体,起到保健治疗作用的产品。   
7、GMP认证:国内的西药原料药要想合法进入美国市场,必须向美国FDA申请GMP认证。美国GMP的认证也是产品走向国际市场通行证. 需经历两个阶段:
(一)编写DMF(DRUG MASTER FILE)并向美国FDA呈报,取得了DMF登记号。
(二)美国FDA官员实地检查并进行认证。
◎食品和饮料
 那些生产、加工、包装和储存将在美国消费的食品或饮料的所有企业都要求进行FDA注册,非美国的国外企业必须指定一美国代理用来与美国食品药品管理局联络。
○预先申报(向美国寄送食品和饮料)
在食品或饮料寄送到美国之前(即使样品或少量)必须进行预先申报。美国食品药品管理局和美国海关("CBP")签发的带条形码的预先申报确认书随附于寄送。
○FCE (罐装食品企业)和 SID (生产流程填报)
对将要在美国消费的酸化或低酸食品要进行罐装食品企业注册(FCE)以及所要采用的生产方式的生产流程填报,美国FDA和海关将拒绝未能符合这些要求的食品进入美国。
○标签及成分审核
在美国被拒绝入境的全部食品中的百分之二十二是因为标签错误。
 
 
 


 
 
 

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